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市情简介
 
   松原是1992年经国务院批准成立的地级市,地处吉林省中西部,松嫩平原南端,位于美丽的第二松花江畔。全市总人口290万,有汉、满、蒙、回、朝等32个民族。幅员面积2.2万平方公里,辖三县、一市、一区(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)和1个国家级开发区(经济技术开发区)、4个省级开发区(农业高新技术开发区、查干湖旅游经济开发区、石油化学工业循环经济园区、前郭经济开发区),全市共有78个乡(镇)、1123个行政村。

  历史文化悠久。早在新石器时代,这里就有人类繁衍生息,西周至南北朝中期属部落国家夫余国,唐时为渤海国属地,辽时分属东京道、上京道,金时分属上京路、泰州,元时分属开原路和泰宁路,明时属科尔沁部落,清时为新城府。20世纪初,伟大的革命先行者孙中山先生在《建国方略》中提出,在松嫩两江交汇处建设一座名为“东镇”的城市,就是现在的松原市。青山头遗址、大金得胜陀颂碑、塔虎城、王爷府、孝庄祖陵等众多历史遗迹,记录着松原悠久的历史。满蒙文化、渔猎文化、草原文化、农耕文化、石油文化交融共生,涵育了松原“包容、大气、自信、创新”的城市精神和文化特质。蒙古族乌力格尔、马头琴音乐、查干湖冬捕习俗等9项文化遗产被列入国家级非物质文化遗产名录。《甲午风云》、《圣水湖畔》、《美丽的田野》、《关东渔王》、《大金始祖》、《天歌》等一批影视作品在这里摄制,《铁血女真》、《洪皓》、《大布苏》等一批戏剧荣获多项国家级大奖。“2008把马头琴表演”入选吉尼斯世界纪录。荣获“中国楹联文化城市”称号。传统文化与现代文明在这方宝地遥相辉映,愈加彰显了这座城市的独特魅力。

  区位优势显著。松原地处吉林、黑龙江、内蒙古3省(区)结合部,位于长哈经济带、哈大齐工业走廊之间,东南与长春市为邻,南部与四平市接壤,西部与白城市和内蒙古自治区相依,北部与黑龙江省隔江相望,是吉林省中部城市群重要支点城市。作为东北和蒙东地区重要的交通枢纽和物流集散地,松原联结4省(区)8市14县(市),辐射人口3400多万。京哈、长白、平齐、通让、哈大客专、松陶6条铁路干线从境内通过,珲乌、大广、京哈等14条高速、国省公路四通八达,从市区出发90分钟可达长春或哈尔滨机场。水运条件得天独厚,松花江沿岸运输码头7个,总泊位3800多吨,上溯可到吉林市,顺流可达哈尔滨市。未来几年,随着松原查干湖机场、松原内陆港开工建设,松原水陆空立体化大交通格局将进一步完善。

  自然资源富集。素有“粮仓、肉库、渔乡、油海”之美誉。矿产资源富集。中国陆上第六大油田——吉林油田就坐落在松原。全市已探明石油储量15.1亿吨、天然气储量2091亿立方米、油页岩储量774.48亿吨、二氧化碳储量1000亿立方米(国家认可储量是159.2亿立方米),此外还拥有储量丰富的陶粒页岩、硅砂、天然碱、泥炭、膨润土、矿泉水等矿产资源。粮食资源丰富。地处世界著名的黄金玉米带和黄金水稻带,是国家大型商品粮基地和油料基地。有耕地118.8万公顷,粮食产量达到715万吨,占吉林省粮食产量四分之一。水资源充沛。境内有“三江、一河、一湖”(松花江、第二松花江、嫩江、拉林河、查干湖),年过境流量379.2亿立方米以上,水资源总量达15.6亿立方米。草原辽阔。地处科尔沁草原东端,草场面积53.3万公顷,年产干草40万吨。渔业资源可观。全市年产水产品3.7万吨,盛产胖头鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼等,其中查干湖胖头鱼获得国家AA级绿色食品认证。电力资源充足。全市拥有500千伏变电站1座、220千伏变电站6座、66千伏变电站72座,总装机容量达176.8万千瓦。

  发展日新月异。2012年全市地区生产总值实现1605亿元,经济总量稳居全省第三位;一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别达到125亿元和58亿元;全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别完成1040亿元和453亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21704元和8600元。目前,已经形成油气开采、油气化工和农畜产品加工三大产业协调并进的发展格局。吉林油田油气产量当量达到760万吨阶段性水平,正在向建设千万吨级油气田目标迈进。深圳富德公司年产20万吨EVA、吉林吉港200万吨LNG和松原石化250万吨炼化一体化等一批重大项目顺利推进,“十二五”期间将全力打造中国重要的石油天然气化工基地。中粮肉产业链基地、江西正邦200万头生猪养殖一体化、四川齐全种猪繁育和饲料加工、福建盼盼食品工业园、嘉吉生化10万吨麦芽糊精和20万吨糖浆等一批农产品加工项目,带动了粮食资源转化增值和农民致富增收,引领农产品加工业由初级加工向精深加工全面转变。成功组建松原粮食集团,积极打造查干湖品牌,一批优质绿色有机农畜产品逐步打入国内外高端市场。装备制造、新型建材、能源、化肥、商贸物流等优势产业和旅游、新材料、生物医药等新兴产业迅速发展。松原凭借迅猛的发展态势,被纳入中国宏观经济和区域经济研究视野,知名度和影响力与日俱增。2006年入选“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市20强”;2007年开通进京直达旅客列车,获准国际小行星协会和国家天文台命名“松原星”,成功创建国家园林城市;2008年成功组织北京奥运会火炬接力松原传递活动,被北青网评为“最具魅力的圣火传递城市”,同年被评为“中国最具影响力旅游城市”和“中国最佳生态旅游城市”;2009年荣获建国60周年“中国城市发展代表奖”;2011年被确定为第八届全国农民运动会举办城市,成为自全国农运会创办以来除北京外黄河以北地区唯一的举办城市;2012年在中国社会科学院发布的中国城市竞争力报告中松原居于新世纪前10年综合竞争力提升最快地级城市第11位,在其发布的中国286个地级以上城市城镇化质量报告中松原排名位居第67位;同年,成功跻身中国城市竞争力研究会评选的2012年中国最具幸福感百强城市行列,松原位居第85位。

  投资环境优越。园区建设方面,全市开发区、园区已经发展到24个,总规划面积达到447.15平方公里,建成区面积达到80.02平方公里,全部实现“五通一平”。金融环境方面,全市金融授信等级优良,金融服务体系完善。中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、吉林银行、东北证券、恒泰长财证券等分支机构遍布境内,能够为地方经济发展提供充足的资金支撑。人力资源方面,拥有师资力量雄厚的中等职业技术学校14所,可以保证全市企业中等专业技术人才需求;松原职业技术学院每年在校生约8400人,可以为企业提供高级管理人员和高级技术人才;分别与中科院长春分院、吉林大学签订了人才和科技战略合作框架协议,与吉林省农科院和吉林农业大学深入合作,可为企业发展提供强有力的科技支撑。优惠政策方面,市政府出台了《关于强化开发区封闭管理的规定》、《松原招商引资的若干规定》及《关于进一步加快民营经济发展的决定》等一系列优惠政策,积极为投资者创造宽松的政策环境。重点投资项目由专门机构负责代办登记、注册和项目审批等手续,并实行市级领导和有关部门包保责任制,全力打造最优发展软环境。

  发展前景广阔。这里适合发展石化产业。松原石油、天然气、油页岩丰富,尤其油页岩是具有国家战略意义的重要资源,世界各国对其开发都高度重视,这方面松原具有良好的资源禀赋,油页岩已探明储量占到全国总量的71.5%、占全省总量的82.9%,近期具备开采条件的可提炼出近10亿吨页岩油。目前,松原已经与国内知名企业集团展开合作,与吉林大学(吉林大学对油页岩开发技术的研究走在全国前列)签订了技术协议,未来松原发展油气化工产业的潜力非常巨大。这里适合发展农畜产品和食品加工业。地属中温带大陆性季风气候,年平均气温5.1℃,年平均日照2879小时,无霜期140天左右,年降水量400-500毫米。可充分利用良好气候条件和东北地区土壤质地肥沃、作物病虫害少等天然优势,大力发展有机、绿色食品加工,深度开发植物蛋白、植酸钙以及膳食纤维等功能食品,全市玉米年加工能力已达450万吨;畜牧业发达,可以大力发展生猪、肉羊、肉鸡、肉牛等屠宰加工产业,深入开发高档、优质、卫生、营养的农畜产品。这里适合发展加工制造业。地处长春一汽、哈飞汽车、大庆油田、吉林油田等国家大型企业集团运输半径之内,具有土地、交通、水利、电力等方面的突出优势,适合发展加工制造业,特别是汽车和石油配套产业。这里适合发展风力发电产业。风力发电条件得天独厚,拥有天然优质风场35处,总规划装机容量达到879万千瓦,为发展相关设备制造业提供了广阔市场。这里适合发展生物质能源和新型建材产业。全市玉米产量达535万吨,秸秆和畜牧业废弃物极其丰富,可以大力发展燃气等生物质能源产业。丰富的陶粒页岩、硅砂、泥炭、膨润土资源,可以用来制造新型建材。这里适合发展房地产业。松原市中心城区建设用地126平方公里,第二松花江穿城而过,是国内为数不多尚未完全开发的亲水城市。按照城市发展总体规划,松原正在大力实施沿江开发战略,集中精力打造滨江新区。未来几年,将结合筹办第八届全国农民运动会,不断加大城市基础设施建设投入,着力改善城市人居环境,加快建设中国北方绿色生态休闲宜居城市,这为房地产业带来了难得的发展机遇。这里适合开发旅游产业。全市共有A级以上景区21处,旅游资源单体总量达1116个(其中极具开发价值的达334个)。查干湖景区是国家级自然保护区和国家4A级旅游景区,“查干湖冬捕”入选“吉林八景”,乾安泥林入选国家地质公园。草原湿地、江湖秀色、辽金古迹、满蒙风情、温泉冰雪、石油钻采、宗教文化等水乳交融,初步构建了特色浓郁的旅游产业发展格局,哈达山、龙华、王爷府、珠尔山、鳇鱼圈、龙凤山等景区景点开发潜力巨大。这里适合发展商贸物流业。四通八达的公铁交通网络,通江达海的黄金水道,奠定了松原拓展区域大市场、大商贸、大物流的优势地位,可以借助独特的地缘优势,建设区域性商贸中心和物流枢纽。

  现在,这座城市正在以“三化”统筹引领全市经济社会发展,乘势而上,奔跑前行,凝心聚力开创大发展、新跨越的崭新局面,努力建设经济更发展、生活更富裕、环境更优美、社会更和谐、精神更愉悦的幸福松原!